В ходе проверки установлено, что на письменное обращение Степанова И.Н. о рассмотрении вопроса переименования улиц сельского поселения Жемтала Черекского района КБР, поступившее на электронную почту (admcerek@kbr.ru) администрации Черекского района КБР передано на рассмотрение в администрацию сельского поселения Жемтала Черекского муниципального района КБР.

29.01.2021г. на очередной сессии депутатов Совета местного самоуправления с.п. Жемтала был вынесен вопрос о рассмотрении обращения Стапанова И.Н. о переименовании улиц с.п. Жемтала, где принято решение о проведении анкетирования среди жителей улицы Сталина с.п. Жемтала и по результатам анкетирования решить вопрос о принятии решения по данному обращению.

Вместе с тем, с момента рассмотрения данного вопроса на очередной сессии депутатов Совета местного самоуправления с.п. Жемтала промежуточный ответ на обращение Степанова И.Н. не дан.

В связи с этим, в отношении главы местной администрации с.п. Жемтала возбуждено производство об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ, которое рассмотрено и.о. мирового судьи судебного участка №2 Черекского муниципального района КБР и должностное лицо привлечено к административному штрафу 5 000 руб.  

«Замена штрафа»

С участием представителя прокуратуры района, Черекским районным судом КБР рассмотрено представление судебного пристава-исполнителя Черекского РО СП УФССП по КБР о замене наказания в виде штрафа иным видом наказания в отношении жителя с.п. Аушигер, Черекского муниципального района КБР.

Как установлено, ранее приговором Новочеркасского гарнизонного военного суда от 25.05.2020 г. гражданин К. осужден по ч. 1 ст. 335 УК РФ, ч. 1 ст. 335 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к штрафу в размере 25 000 рублей.

Кроме того, установлено, что в производстве Черекского РОСП УФССП России по КБР находится исполнительное произ­водство возбужденное на основании исполнительного листа выданного Новочеркасским гарнизонным военным судом о взыскании штрафа, назначенного как основной вид наказания в размере 25 000 руб., с осужденного К.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику лично, под подпись. Ему разъяснены положения ст. 32 УИК РФ о замене штрафа иным видом наказания в случае неисполнения ре­шения суда об уплате штрафа. Также, должнику было разъяснено право на обращение в суд, вынесший приговор, с ходатайством о предо­ставлении рассрочки уплаты штрафа, предусмотренное ст. 31 УИК РФ, которым гражданин К. не воспользовался.

В названном постановлении установлен срок для добровольной уплаты штрафа – до 07.08.2020 г., а также разъяснены последствия неуплаты штрафа в установленный срок.

В связи с неисполнением, осужденным К. судебного решения, судебным приставом-исполнителем вручено осужденному требование об оплате штрафа в течение 7 дней, однако при рассмотрении вопроса о замене штрафа, назначенного в качестве основного наказания, другим видом наказания суду необходимо проверять доводы о том, что осужденный не уклонялся от уплаты штрафа, а не уплатил его в срок по уважительным причинам.

Сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок. Уважительными причинами могут считаться такие появившиеся после постановления приговора обстоятельства, вследствие которых осужденный лишен возможности уплатить штраф в срок (например, утрата дееспособности, нахождение на лечении в стационарном лечебном учреждении, утрата заработка или имущества вследствие обстоятельств, которые не зависели от лица).

В ходе судебного заседания, при рассмотрении представленных материалов установлено, что гражданин К, осужденный к штрафу без рассрочки выплаты, не исполнил обязанность по уплате штрафа в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неуплаты штрафа в установленный срок и в установленном размере, осужденным не представлено.

При таких обстоятельствах установлено, что уклонение осужденного К. от отбывания наказания в виде штрафа является – злостным.

С учетом заключения прокуратуры района, суд удовлетворил представление судебного пристава-исполнителя Черекского РОСП УФССП России по КБР и заменил осужденному К. неотбытое наказание по приговору Новочеркасского гарнизонного военного суда в виде штрафа в размере 25 000 рублей, на наказание в виде обязательных работ на срок 100 (сто) часов.

«Легализация рабочих мест»

Прокуратура Черекского района по обращению двух жителей района провела проверку соблюдения их трудовых прав и гарантий при трудоустройстве на работу.

В результате проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем, осуществляющими свою деятельность в магазине по реализации продуктов питания привлек к работе заявителей, без заключения с ними трудовых договоров в надлежащей письменной форме и официального трудоустройства с изданием приказа о приеме на работу.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан был в течение трех дней со дня фактического допущения к работе работника оформить трудовой договор в письменной форме. Однако, заявители длительное время осуществляли трудовую деятельность в магазине, и работодатель не желал узаконивать с ними отношения, как следствие – обеспечить трудовые гарантии в сфере оплаты и охраны труда, а также осуществлять ежемесячные отчисления на каждого из работников в пенсионный фонд.     

Прокуратурой района в суд направлены исковые заявления в интересах 2 работников о признании отношении между работодателем и работниками трудовыми и возложении на работодателя обязанности заключить в письменной форме трудовые договоры, тем самым обеспечить в полном объеме трудовые гарантии работников.

Черекским районным судом КБР исковые заявления рассмотрены и удовлетворены в полном объеме.

«Лишение родительских прав»

В силу части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о лишении родительских прав.

В соответствии с указанной нормой закона прокуратурой Черекского района принято участие в рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению гражданки Ш. о лишении родительских прав 45-летнего местного жителя.

Исковое заявление гражданки Ш. мотивировано тем, отец осознанно уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей по отношению к несовершеннолетним детям, материально их не содержит, не заботится об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Не проявляет заинтересованности в их жизни, не общается c ними. Воспитанием детей занимается она сама и дети находятся на ее иждивении. Ранее решением суда на ответчика были возложены взыскания в виде алиментов, от уплаты которых ответчик продолжает уклоняться.

Ответчик - отец в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ему не дают возможность общаться c детьми. Он два года проживает и работает за пределами Кабардино-Балкарской Республики, не отказывается от своих детей и хочет участвовать в их воспитании. Он в настоящее время работает и будет регулярно оплачивать алименты на содержание детей.

Участвующий в деле прокурор, проанализировав собранные по делу доказательства, дал заключение о том, что законных оснований для удовлетворения иска o лишении родительских прав недостаточно, учитывая, что за неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка предусмотрены различные виды санкций, которые направлены не только на лишение соответствующих прав, но и на понуждение к реальному исполнению обязанностей. В связи с чем имеются основания для предупреждения ответчика o необходимости изменения своего отношения к воспитанию несовершеннолетних детей. B частности, ответчику следует исключить уклонение от содержания своих детей, принимать личное участие в общении c ними, проявлять заботу об их нравственном и духовном развитии, здоровье, регулярно выплачивать алименты и исключить в будущем задолженности по алиментам.

Черекским районным судом КБР принято решение об отказе в удовлетворении иска и лишении родительских прав, предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию несовершеннолетних детей.

Защита прав несовершеннолетних в порядке гражданского судопроизводства является одним из приоритетных направлений правозащитной деятельности органов прокуратуры.

«Уклонение от исполнения родительских обязанностей влечет уголовное наказание»

Прокуратурой Черекского района в рамках исполнения задания прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве при исполнении решений, содержащих обязательства в отношении социально незащищенных категорий граждан (взыскания алиментов, заработной платы, пенсий, пособий, обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов и ветеранов).

Установлено, что Черекским отделом УФССП РФ по КБР на основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство о взыскании с бывшего супруга заявительницы алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 2 756 руб. на каждого с учетом индексации до достижения ими совершеннолетнего возраста, или до изменения материального или семейного положения одной из сторон.

У должника согласно расчетам, имеется задолженность в размере 2 848 572,16 тыс. руб.

Вместе с тем, должник ежемесячно переводил на содержание 5 детей 300 – 500 руб. в месяц, игнорируя решение суда, данный платеж - свидетельство нежелания должника, не смотря на предупреждения, исполнять решение суда о взыскании с него алиментов в полном объёме.

Проведенной проверкой уважительных причин и неоднократности неуплаты алиментов в отношении должника установлено не было, в связи с чем прокуратурой района материалы в отношении должника по факту неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание 5 несовершеннолетних детей направлены в Черекский ОД УФССП России по КБР для решения вопроса об уголовном преследовании.

«Реализация национального проекта «Спорт норма жизни».

Прокуратурой Черекского района в ходе проверки исполнения законодательства при реализации федерального проекта «Спорт норма жизни» национального проекта «Демография» выявлены нарушения, связанные с несвоевременной сдачей подрядчиком трех муниципальных объектов – многофункциональных спортивных площадок для жителей сельских поселений Безенги, Верхняя Балкария и Герпегеж.

Подрядчику, с которым был заключен муниципальный контракт на строительство указанных социальных объектов за счет бюджетных средств, проигнорировал предостережение прокурора о необходимости сдачи объектов с установленный срок, и нарушил его более чем на 4 месяца.   

По постановлению прокурора района о возбуждении производства по делу об административном нарушении по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, решением суда предприниматель, проигнорировавший законные требования прокурора, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 850 тыс. руб. Решение суда вступило в законную силу.  

И.о. прокурора района                

советник юстиции                                                                           А.Р. Кульбаев